Арктический совет

Арктический совет – это ведущий межправительственный форум, содействующий сотрудничеству, координации и взаимодействию между арктическими государствами, коренными общинами и остальными жителями Арктики в связи с общими арктическими вопросами, в частности, в связи с проблемами устойчивого развития и защиты окружающей среды в Арктике.

Who takes part in the Arctic Council?


Eight Arctic States

The Ottawa Declaration defines these states as Members of the Arctic Council. The eight States have territories within the Arctic and thus carry the role of stewards of the region. Their national jurisdictions and international law govern the lands surrounding the Arctic Ocean and its waters.

The Northern regions of the Arctic States are home to more than four million people, whose health and well-being is on the top of the Arctic Council’s agenda.


Six Permanent Participants

The category of Permanent Participants is a unique feature of the Arctic Council. Six organizations representing Arctic Indigenous Peoples have status as Permanent Participants. This category was created to provide a means for active participation of the Arctic Indigenous Peoples within the Council.

The Permanent Participants have full consultation rights in connection with the Council’s negotiations and decisions, and make valuable contributions to its activities in all areas. Their participation in the Council’s projects and initiatives is facilitated by the Indigenous Peoples’ Secretariat.

Постоянные участники

Постоянными участниками являются организации, представляющие Коренные народы Арктики в Совете. Они поддерживаются Секретариатом коренных народов.

AIA logo
AIA
Алеутская международная ассоциация

Алеутская международная ассоциация (AМА) является некоммерческой организацией коренных народов Аляски, зарегистрированной в соответствии со ст. 501(c)(3) Налогового кодекса США в штате Аляска, Соединённые Штаты Америки, в 1998 г.

AAC logo
AAC
Арктический совет атабасков

Арктический совет атабасков (AAC) - организация, созданная на основании международного договора с целью международной защиты прав и интересов американских и канадских членов правительств коренных народов в Арктическом совете, в который входят восемь стран, и в иных международных форумах.

GCI logo
GCI
Международный совет гвичинов

Gwich'in Council International (GCI) represents the Gwich'in in Canada and USA.

ICC logo
ICC
Инуитский приполярный совет

Инуитский приполярный совет (ICC) - международная организация коренных народов, представляющая около 180 000 инуитов из Аляски, Канады, Гренландии и Чукотки. ICC была основана в 1977 году покойным Эбеном Хопсоном, старшим из Утгиаквика, Аляска.

RAIPON logo
АКМНСС и ДВ РФ
Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (АКМНСС и ДВ РФ) была основана в 1990 г.

Saami Council logo
Союз Саамов

Союз Саамов - это общественная (неправительственная) саамская организация, в которую входят членские организации в Финляндии, России, Норвегии и Швеции.

Рабочие группы

Работа Совета главным образом осуществляется в рамках шести рабочих групп.

ACAP
Рабочая группа по устранению загрязнения Арктики

ACAP’s mission is to contribute to the efforts to reduce environmental risks and prevent pollution of the Arctic environment. ACAP acts as a strengthening and supporting mechanism of the Arctic Council, encouraging national actions to reduce emissions and releases of pollutants and to reduce environmental, human health and socio-economic risks.

AMAP
Рабочая группа по реализации программы арктического мониторинга и оценки

The mission of the Arctic Monitoring and Assessment Programme Working Group (AMAP) is to monitor and assess pollution and climate change issues in the Arctic. AMAP produces independent, science-based and peer-reviewed assessments of the status of pollution and climate change in the Arctic in order to provide the basis for sound policy- and decision-making.

CAFF
Рабочая группа по сохранению арктической флоры и фауны

CAFF is the biodiversity working group of the Arctic Council and consists of National Representatives assigned by each of the eight Arctic Council Member States, representatives of Indigenous Peoples' organizations that are Permanent Participants to the Council, and Arctic Council observer countries and organizations. The CAFF Working Group operates by the Arctic Council Rules of Procedures.

EPPR
Рабочая группа по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций

The Emergency Prevention, Preparedness and Response (EPPR) Working Group is mandated to contribute to the prevention, preparedness and response to environmental and other emergencies, accidents and search and rescue (SAR). While not an operational response organization, EPPR conducts projects to address gaps, prepare strategies, share information, collect data, and collaborate with relevant partners on capabilities and research needs that exist in the Arctic.

PAME
PAME
Рабочая группа по защите арктической морской среды

Рабочая группа по защите морской среды Арктики (ПАМЕ) является координационным центром деятельности Арктического совета, связанной с защитой и устойчивым использованием морской среды Арктики.

SDWG logo
СДВГ
Рабочая группа по устойчивому развитию в Арктике

Деятельность Рабочей группы по устойчивому развитию (SDWG/СДВГ) cфокусирована на человеческом измерении Арктики и направлена на сохранение и улучшение экологических, социально-экономических и санитарно-гигиенических условий жизни коренных народов Арктики и арктических общин.

Наблюдатели

Статус Наблюдателя в Арктическом совете открыт для неарктических государств, а также межправительственных, межпарламентских, глобальных, региональных и неправительственных организаций, которые, по мнению Совета, могут внести вклад в его работу.

Секретариат Арктического совета

Секретариат Арктического совета (САС) поддерживает Председателя Арктического совета. На Министерской сессии в Нууке в мае 2011 г. Министры арктических государств решили создать Постоянный Секретариат Арктического совета в центре Фрам, в Тромсе. Постоянный Секретариат начал свою работу 1 июня 2013.

Согласно Кругу Полномочий Секретариата Арктического совета САС выполняет следующие функции:

  • Административная и организационная поддержка, в том числе: оганизация и обслуживание встреч по мере необходимости; обмен докладами между Секретариатом и Арктическими государствами, Постоянными участниками, Рабочими группами и Целевыми группами, другими вспомогательными органами и Наблюдателями; Помощь председателю в составлении документов заседания, включая финальные отчеты; предоставление услуг Постоянным участникам и Рабочим группам; административные услуги по общей переписке; архивирование документов.
  • Коммуникационная составляющая включает в себя: ведение веб страницы Арктического совета, в том числе веб страниц Рабочих групп; содействие и повышение качества и доступности информации об Арктическом совете; запись, ведение и публикация, в случае необходимости, отчетов Арктического совета; содействие обмену информацией между арктическими государствами, Постоянными участниками и Наблюдателями; и, по просьбе СДЛ и Постоянных участников, под непосредственным руководством Председателя разрабатывать стратегические информационно-коммуникационные материалы в поддержку Арктического совета.

Связь с САС

Просмотр документов САС

Каковы достижения Совета?

Арктический совет – посредством своих рабочих групп – регулярно выпускает комплексные передовые оценочные исследования, посвященные экологическим и социальным проблемам. Перейдите по ссылке, чтобы ознакомиться со списком некоторых из самых значимых результатов деятельности рабочих групп.

Совет также стал площадкой для ведения переговоров по составлению трех важных юридически обязывающих соглашений, заключенных между восемью арктическими государствами. Первое из них, Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике, было подписано в Нууке (Гренландия) на Министерской сессии 2011 года. Второе, Соглашение о сотрудничестве в сфере готовности и реагирования на загрязнение моря нефтью в Арктике , было подписано в Кируне (Швеция) на Министерской сессии 2013 года. Третье, Соглашение по укреплению международного арктического научного сотрудничества, было подписано в Фэрбанксе (Аляска) на Министерской сессии 2017 года.

Кто председательствует в арктическом совете?

Председательство в Арктическом совете между арктическими государствами сменяется каждые два года. Первой страной, председательствующей в Арктическом совете, была Канада (1996–1998), за ней следуют США, Финляндия, Исландия, Россия, Норвегия, Королевство Дания и Швеция. Второй цикл председательств начался в 2013 году.

Чем он не занимается?

Арктический совет – это форум, поэтому у него нет программного бюджета. Все проекты или инициативы финансируются одним или несколькими арктическими государствами. Некоторые проекты также получают поддержку от других организаций.

Арктический совет не может реализовывать или вводить в действие свои руководства, оценки или рекомендации. Это является ответственностью каждого отдельно взятого арктического государства.

Мандат Арктического совета, согласно Оттавской декларации, однозначно исключает вопросы военной безопасности.

A quick guide to the Arctic Council